Παρασκευή 14 Οκτωβρίου 2016

Το ΝΑΤΟ, η ΕΕ, και η κατάρα του Σουέζ

Αποτέλεσμα εικόνας για Το ΝΑΤΟ, η ΕΕ, και η κατάρα του ΣουέζΣχεδόν ακριβώς πριν από εξήντα χρόνια, η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο εισέβαλε μια περιοχή κατά μήκος της Διώρυγας του Σουέζ. ηγέτης της Αιγύπτου, Γκαμάλ Αμπντέλ Νάσερ, είχε εθνικοποίησε τη διώρυγα λίγους μήνες πριν, και για διάφορους λόγους Λονδίνο και το Παρίσι ήθελε να αντιστρέψει αυτή την κίνηση.
Αλλά η γαλλο-βρετανική στρατιωτική επιχείρηση σταμάτησε μέσα σε λίγες μέρες, επειδή οι Ηνωμένες Πολιτείες κόψει δάνεια έκτακτης ανάγκης στο Ηνωμένο Βασίλειο (Γαλλία έπρεπε να υποχρεώσει επειδή τα στρατεύματά της ήταν υπό βρετανική διοίκηση).

Η κρίση του Σουέζ είχε μια σειρά από πολύ σημαντικές αλυσιδωτές συνέπειες, που κυμαίνονται από την πρώτη ανάπτυξη της ειρηνευτικής δύναμης του ΟΗΕ στην προώθηση της παν-αραβικό εθνικισμό. Πλέον, αν υπήρχε οποιαδήποτε προηγούμενη αμφιβολία, το επεισόδιο αποδείχτηκε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ο αδιαμφισβήτητος ηγέτης του δυτικού κόσμου.

Suez επίσης δημιουργήσει ένα ρήγμα ανάμεσα στο Λονδίνο και το Παρίσι που έχει καταραστεί το ΝΑΤΟ και την ΕΕ από τότε, και ότι η επικείμενη βρετανική έξοδο από την ΕΕ μπορεί μόνο να ενισχύσει. Με δεδομένο το πλήθος των προκλήσεων ασφαλείας που αντιμετωπίζει σήμερα η διατλαντική συμμάχους-από μια απρόβλεπτη Ρωσία στους πολέμους στη Μέση Ανατολή σε μια πιο διεκδικητική Κίνας-Δύσης έχει ελάχιστα περιθώρια για αποκλίνουσες στρατηγικές αντιλήψεις μεταξύ της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ευρώπης οδηγώντας στρατιωτικές δυνάμεις.


Από το Σουέζ, η Γαλλία και η Βρετανία έχουν συχνά θεμελιωδώς διαφορετική, σε μεγάλο βαθμό επειδή πήραν διαμετρικά αντίθετες στρατηγικές διδάγματα από αυτή την υπόθεση. Το Ηνωμένο Βασίλειο έμαθε ποτέ να φύγει από την πλευρά των Ηνωμένων Πολιτειών, δίνοντας την ιδιαίτερη σχέση μια ανανεωμένη μίσθωση της ζωής. Η γαλλική μάθει ποτέ να μην εμπιστεύονται το βρετανικό ούτε να επικαλεστεί τους Αμερικανούς.

Ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Χάρολντ Μακμίλαν αργότερα πρότεινε ότι η Βρετανία θα πρέπει να μοιάζουν με τους Αθηναίους που συμβουλεύουν την Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία. Charles de Gaulle, ο πρώην πρόεδρος της Γαλλίας, υιοθέτησε μια στάση όπως αυτή των Σπαρτιατών αψηφώντας την Περσική Αυτοκρατορία. Η γενική συνέχεια μπλοκάρει βρετανική εισόδου στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (που αργότερα έγινε η ΕΕ), ανέπτυξε μια ανεξάρτητη πυρηνική αποτρεπτική, και πήρε τη Γαλλία έξω από το στρατιωτικό σκέλος του ΝΑΤΟ.

Πολλά έχουν συμβεί από τότε, με πολλαπλές αποχρώσεις και αντιφάσεις για τους ιστορικούς στην έρευνα. Αλλά η γαλλο-βρετανική ρήγμα δεν έχει επουλωθεί πλήρως, και την τρέχουσα (μερικές φορές διχαστικά) συζητήσεις για το ΝΑΤΟ και αμυντική πολιτική της ΕΕ αντανακλά αυτές τις διακυμάνσεις από Εγκάρδια Συνεννόηση σεσυνεννόηση glaciale .

Η ΕΕ θα μπορούσε να αναπτύξει μια αμυντική πολιτική μόνο και μόνο επειδή η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν ότι θα πρέπει, στο Saint-Malo το 1998. Αλλά η δυναμική πίσω από την πρωτοβουλία αυτή διακόπηκε από τον πόλεμο του Ιράκ το 2003, η οποία διαιτητή διαιρείται το Παρίσι και το Λονδίνο. Ως αποτέλεσμα, η συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ παρεμποδίστηκε για χρόνια.

Νέα ηγεσία και στις δύο χώρες έφερε νέες ιδέες και μια επιθυμία να αποκαταστήσει τις σχέσεις. Ο πρώην πρόεδρος της Γαλλίας Νικολά Σαρκοζί άλλαξε την απόφασή de Gaulle και επανασύνδεσε τη στρατιωτική διοίκηση του ΝΑΤΟ το 2009, και ο ίδιος και ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Ντέιβιντ Κάμερον υπέγραψε τις συνθήκες Lancaster House το 2010 για την εμβάθυνση της διμερούς στρατιωτικής συνεργασίας.

Επιπλέον, το Λονδίνο και το Παρίσι δεν συμφώνησαν μόνο στα χαρτιά, αλλά ήταν επίσης έτοιμοι να δράσουν από κοινού, με αποτέλεσμα την επιβάρυνση για το τι έγινεεπέμβαση του ΝΑΤΟ στη Λιβύη στις αρχές του 2011. Για μια στιγμή, φάνηκε ότι η κατάρα του Σουέζ είχε αρθεί.

Αλλά το Παρίσι θα μπορούσαν ακόμα δεν πείσει το Λονδίνο για τα πλεονεκτήματα τηςάμυνας της ΕΕ , και ότι η πολιτική απέτυχαν. Cameron, όλο και περισσότερο κάτω από την πίεση Euroskeptic μέλη του κοινοβουλίου για να κρατήσει ένα δημοψήφισμα την ένταξη στην ΕΕ, δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι εγκρίνει τίποτα που χαστούκισε του Ευρωστρατού, όπως η έδρα της ΕΕ για τις επιχειρήσεις .

Από την απόφαση Brexit τον Ιούνιο, οι Suez-κληρονομιά ένστικτα ενισχύεται. Σε ομιλία του στις 6 Οκτωβρίου, ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Hollande είπε, «Υπάρχουν χώρες - χώρες της Ευρώπης - που σκέφτονται οι Ηνωμένες Πολιτείες θα είναι πάντα εκεί για να τους προστατεύσει. . . . Πρέπει να πει τις ευρωπαϊκές χώρες. . . . ότι αν δεν υπερασπιστούν τους εαυτούς τους δεν θα μπορούν πλέον να υπερασπιστεί "Hollande συνέχισε:« Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχει πλέον την ίδια ιδέα της προστασίας της άμυνας [και] οι Ευρωπαίοι πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι. . . θα πρέπει επίσης να είναι μια πολιτική δύναμη με μια αμυντική ικανότητα. "

Σε αντίθεση, ο Βρετανός υπουργός Άμυνας Michael Fallon δήλωσε στις 5 Σεπτεμβρίου, "Η σχέση Trans-Atlantic παραμένει θεμελιώδης για το Ηνωμένο Βασίλειο και σε ολόκληρη την Ευρώπη. . . . Λαμβάνοντας υπόψη την επικάλυψη στην ένταξη στο ΝΑΤΟ και την ΕΕ, είναι σίγουρα προς το συμφέρον όλων μας να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ δεν επαναλαμβάνει τις υπάρχουσες δομές. . . . Μας συμμαχία Trans-Atlantic λειτουργεί για το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ευρώπη να μας κάνει ισχυρότερη και σε καλύτερη θέση να αντιμετωπίσει τις απειλές και τις προκλήσεις του μέλλοντος. "

Εάν αυτά τα γαλλο-βρετανικές θέσεις σκληρύνει και να προκαλέσει ένα πολιτικό ρήγμα στις διατλαντικές σχέσεις, φαίνεται ότι το ΝΑΤΟ και η ΕΕ θα συνεχίσει να επιβαρύνεται με την κατάρα του Σουέζ για το εγγύς μέλλον. Αλλά δεν χρειάζεται να είναι μια τέτοια δυαδική επιλογή. Παρόμοια με τον τρόπο που ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Ντουάιτ Αϊζενχάουερ έληξε την γαλλο-βρετανική περιπέτεια το 1956, η στάση της επόμενος πρόεδρος των ΗΠΑ θα είναι καθοριστική-όποιον αυτός ή αυτή είναι.

Το Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζεται συμμάχους που είναι σε θέση τόσο να συμβάλουν περισσότερο στο ΝΑΤΟ (όπως το Ηνωμένο Βασίλειο) και να ενεργούν αυτόνομα εάν είναι απαραίτητο (όπως η Γαλλία μέσω της ΕΕ ή με άλλους τρόπους). Όπως Jeremy Shapiro έχει σημειωθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων, «οι Ευρωπαίοι θα ήταν σοφό να λάβει πιο δραστήρια μέτρα για την αύξηση ορατά τα βάρη που φέρουν εντός της συμμαχίας και την ικανότητά τους για αυτόνομη και συνεργατική δράση στο πλαίσιο του επόμενου προέδρου των ΗΠΑ."

Ο επόμενος πρόεδρος των ΗΠΑ, ως εκ τούτου, θα ήταν φρόνιμο να ενθαρρύνουν μια προσέγγιση των απόψεων μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας για τη σχέση μεταξύ της πολιτικής άμυνας της ΕΕ και του ΝΑΤΟ. Ουάσιγκτον θα πρέπει να ωθήσει το Λονδίνο και το Παρίσι για να οδηγήσει από κοινού παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος συνεργασίας ΕΕ-ΝΑΤΟ συμφώνησαν στη Σύνοδο Κορυφής της Βαρσοβίας του ΝΑΤΟ, τον Ιούλιο του 2016. Αυτό θα βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι η Ένωση και η συμμαχία εργασία πιο στενά και αποτελεσματικά μαζί.

Στο τέλος, η κατάρα του Σουέζ θα αρθεί μόνο όταν η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο να συνειδητοποιήσουν ότι είναι και οι δύο δίκιο.

Δημοσιεύτηκε από: DANIEL KEOHANE

Ο Daniel Keohane είναι ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Μελετών Ασφάλειας στο ETH της Ζυρίχης.
Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...