Από τον Δημήτρη Τριανταφύλλου
Μια ενδιαφέρουσα μελέτη που διεξήχθη πρόσφατα (ολοκληρώθηκε στα μέσα Δεκεμβρίου 2016) με χρηματοδότηση από το πανεπιστήμιο μου αποκάλυψε πολλά για το πώς τουρκική ελίτ δείτε τουρκική Εξωτερική Πολιτική και την ελληνική-τουρκικές σχέσεις. Η μελέτη αυτή διεξήχθη με τη μορφή μιας έρευνας με 41 κοντά έληξε στις ερωτήσεις που ουσιαστικά εξέτασε τρεις ομάδες θεμάτων: Η θέση της Τουρκίας στον κόσμο? Εξωτερική πολιτική στην Ελλάδα? και ελληνικά-τουρκικές σχέσεις. Είναι εμπνευσμένη από μια παλαιότερη μελέτη / έρευνα, τα αποτελέσματα της οποίας δημοσιεύθηκαν τον Νοέμβριο του 2014 ότι είχε διεξαχθεί μαζί με τον συνάδελφό μου, Κώστας Υφαντής από το Πάντειο Πανεπιστήμιο για το Ελληνικό Παρατηρητήριο του London School of Economics, σχετικά με τις αντιλήψεις της ελληνικής ελίτ για την Τουρκία Εξωτερική Πολιτική και την ελληνική-τουρκικές σχέσεις. Ερωτηθέντων ήταν αντιπροσωπευτικές ελίτ από τις ακόλουθες κατηγορίες: τις επιχειρήσεις, τη δημοσιογραφία, τη διπλωματία, τη στρατιωτική, πολιτική, και της ακαδημαϊκής κοινότητας.
Η εστίαση στην ελίτ παρά την κοινή γνώμη εκφράζει την άποψη ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ των ελίτ των ομάδων διαμορφώνει όχι μόνο της κοινής γνώμης αλλά και βοηθά στην διαμόρφωση πολιτικής, καθώς και. Από την άποψη της εξωτερικής πολιτικής και της εξωτερικής πολιτικής των αποφάσεων, οι αντιλήψεις των ελίτ είναι όλο και πιο σημαντικό, δεδομένης της «υψηλή πολιτική», και ως εκ τούτου, εμπιστευτικά, εμπειρογνώμονας, και κάποτε μυστικές πτυχές της εξωτερικής πολιτικής. έτσι ελίτ διαμορφώνουν σε μεγάλο βαθμό την κοινή γνώμη, όταν πρόκειται για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική, στρατιωτική, διπλωματική και ελίτ που εμπλέκονται ενεργά στη διαδικασία χάραξης πολιτικής.
Από την άλλη πλευρά, στις προηγμένες δημοκρατίες, η κοινή γνώμη μπορεί να διαμορφώσει ελίτ συμπεριφορά και δράση στην εξωτερική πολιτική λήψης αποφάσεων λόγω της υιοθέτησης των οικουμενικών αξιών, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα από την κοινωνία γράφεται με κεφαλαία γράμματα. Αν η ως άνω ισχύει και για την περίπτωση της Τουρκίας, και σε μεγαλύτερο βαθμό - Ελλάδα, είναι αμφίβολη.
Στην περίπτωση της Ελλάδα και την Τουρκία, οι απόψεις των ελίτ αντανακλούν σε μεγάλο βαθμό τις αντιλήψεις της κοινής γνώμης σχετικά με το «άλλο», με δεδομένη την συνεχιζόμενη αδυναμία να επιτευχθεί κάποιου είδους μακροχρόνια συμφωνία για ζητήματα που χωρίζουν τις δύο χώρες αν και στην αρχή της μια διαδικασία προσέγγισης το 1999. Εδώ είναι μερικά από τα βασικά συμπεράσματα τα οποία αντανακλούν την νοοτροπία της ελίτ και στις δύο χώρες. Το πρώτο είναι ότι υπάρχει ισχυρή υποστήριξη για την διαδικασία προσέγγισης και στις δύο πλευρές με 89% των τουρκικών ελίτ υπέρ της σε αντίθεση με 63,5% των ελληνικών ομολόγων τους.
Από την άλλη πλευρά, το επίπεδο της εμπιστοσύνης προς την «άλλη» είναι ιδιαίτερα χαμηλό - σε 28% για την τουρκική ελίτ και 11,4% από την ελληνική ελίτ. Αυτή η έλλειψη εμπιστοσύνης προφανώς επηρεάζει βασικές πτυχές των διμερών σχέσεων. Από μια τουρκική πλευρά, φαίνεται να είναι μια σχεδόν άμεση συσχέτιση ανάμεσα στην αντίληψη του ρόλου και της σημασίας της Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την έλλειψη εναλλακτικών λύσεων και την ανάγκη της Τουρκίας για μεγαλύτερο διεθνή ρόλο (71,5%) και η αποστασιοποίηση του από τη Δύση εκεί (79,1 %). Ενώ το 47,7% των Τούρκων ερωτηθέντων θεωρούν την Ελλάδα να αποτελέσει ένα σημαντικό κράτος μέλος της ΕΕ, 66,3% πιστεύει ότι η Ελλάδα μπορεί να επηρεάσει τη διεθνή πολιτική, διότι είναι μέλος της ΕΕ και του ΝΑΤΟ, ενώ το 84% πιστεύουν ότι η Ελλάδα δεν έχει άλλες εναλλακτικές λύσεις από ό, τι ανήκει στην ΕΕ . Στην πραγματικότητα, το 50,6% της τουρκικής ελίτ, θεωρεί την ένταξη Ελλάδα στην ΕΕ να είναι μια απειλή για την Τουρκία. Αυτό αντανακλάται μόνο στο γεγονός ότι μόνο το 25% πιστεύει ότι η Ελλάδα είναι σταθερά υποστηρίζουν την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ, σε αντίθεση με το 51,6% των ελληνικών ελίτ που πιστεύουν ότι η Ελλάδα θα πρέπει να συνεχίσει σταθερά υποστηρίζουν την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ.
Επιπλέον, τα δύο τουρκικά και ελληνικά ελίτ τόνισε τη συντριπτική σημασία της Κύπρος ζήτημα για την επίλυση των διμερών ζητημάτων - σε 95,9% για την τουρκική ελίτ και 92,4% για τις ελληνικές ελίτ. Ωστόσο, ενώ το 52,3% της τουρκικής ελίτ αντιλαμβάνονται την Τουρκία να είναι ένας εποικοδομητικός παράγοντας για την επίλυση του ζητήματος Κύπρος, 72,9% πιστεύει ότι η Ελλάδα δεν είναι εποικοδομητική.
Ως συνέπεια αυτής της έλλειψης εμπιστοσύνης, 41,9% της τουρκικής ελίτ και το 47% των ελληνικών ελίτ θεωρούν ελληνικά-τουρκικές σχέσεις είναι ούτε καλό, ούτε κακό, ενώ το 53,5% της τουρκικής ελίτ και το 47% των ελληνικών ομολόγων τους εξετάσει τυχόν κρίσεις μεταξύ των δύο χωρών μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια είναι απίθανο ή μάλλον απίθανο.
Τι κάνει μια γρήγορη ανάγνωση των πιο πάνω αποτελέσματα υποδεικνύουν; Ενσωματώνουν αυτό που εγώ θα αποκαλούσα μια Ειρήνης Ψυχρού μεταξύ των δύο χωρών, δεν είναι μια διαδικασία προσέγγισης που δεν έχει ποτέ σωστά επισημοποιηθεί πέρα από υψηλού επιπέδου διμερείς πολιτικές επαφές και τη δεδηλωμένη επιθυμία για το διμερές εμπόριο και τις άμεσες ξένες επενδύσεις για να αναπτυχθούν. Προτείνουν μια Ψυχρού Ειρήνης, όπου υπάρχει και μια απροθυμία ή αδυναμία για την επίλυση εκκρεμών διαφορών και να κινηθούν προς την υπογραφή μιας Συνθήκης Φιλίας και Συνεργασίας όσο η Γαλλία και η Δυτική Γερμανία το έκανε το 1963. Η αποδοχή της συνέχισης του status quo έχει της κινδύνους, όπως, για παράδειγμα, οι πλέον τις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας παρέμεινε ξεφτισμένο, τόσο περισσότερο η ελληνική στρατηγική της υποστήριξης ένταξης της Τουρκίας στην ΕΕ γίνεται λιγότερο αποτελεσματική και περιπλέκει πραγματικά τις διμερείς σχέσεις. Το status quo αντανακλά επίσης την αυξανόμενη αποσύνδεση μεταξύ ελίτ και τα μέρη των κοινωνιών τους.
Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στην Κύπρος πλαίσιο το οποίο και οι δύο πλευρές βλέπουν ως αρχέγονη προς τη βελτίωση των ελληνικών-τουρκικών σχέσεων (σε περίπτωση που αποποιούνται τις ευθύνες, ίσως;). Σε Κύπρος, μέρος του λόγου ότι οι συνομιλίες έχουν προχωρήσει τόσο πολύ τους τελευταίους μήνες έχει να κάνει με μια αυξανόμενη και φωνητικά τμήμα της κυπριακής κοινωνίας των πολιτών (ελληνικά και τουρκικά) είναι δυσαρεστημένοι με το status quo και την ενεργό συμμετοχή τους στην ειρηνευτική επεξεργάζομαι, διαδικασία. Αν η Αθήνα και η Άγκυρα κατανοήσει αυτό και είναι σε θέση τελικά να συμβάλουν ουσιαστικά στην ειρηνική επίλυση της Κύπρος ζητήματος και τολμούν μέρος των διμερών σχέσεων σε μια στέρεη βάση που δεν θα κλονιστεί από φήμες, αρνητικό λόγο, και η έλλειψη εμπιστοσύνης, μένει να δούμε .
Η απόφαση του ελληνικού Ανωτάτου Δικαστηρίου να αρνηθεί την έκδοση των 8 αξιωματικών του στρατού που κατέφυγαν στην Ελλάδα, μετά την 15 Ιουλίου του 2016 απόπειρα πραξικοπήματος στην Τουρκία όχι μόνο προκάλεσε την οργή της Τουρκίας με πιθανές αρνητικές συνέπειες στις διμερείς σχέσεις? είχε επίσης την υποστήριξη μιας φωνητικής τμήμα της ελληνικής κοινωνίας των πολιτών που πήρε δημόσια θέση εναντίον της έκδοσης για λόγους ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Τα προαναφερθέντα παραδείγματα δείχνουν ότι οι ελίτ πρέπει να καταλάβουν ότι χωρίς ένα βιώσιμο νομικό και πολιτικό πλαίσιο που ενσωματώνουν τις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών, ενώ επιτρέπει για τις κοινωνίες των πολιτών τους, να εκφράσουν τη γνώμη τους, η διατήρηση του status quo, κατέχει πάρα πολλούς κινδύνους.
lse.ac.uk
Δημήτρης Τριανταφύλλου, Αναπληρωτής Καθηγητής και Διευθυντής του Κέντρου Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών (CIES), Πανεπιστήμιο Kadir Has της Κωνσταντινούπολης
Μια ενδιαφέρουσα μελέτη που διεξήχθη πρόσφατα (ολοκληρώθηκε στα μέσα Δεκεμβρίου 2016) με χρηματοδότηση από το πανεπιστήμιο μου αποκάλυψε πολλά για το πώς τουρκική ελίτ δείτε τουρκική Εξωτερική Πολιτική και την ελληνική-τουρκικές σχέσεις. Η μελέτη αυτή διεξήχθη με τη μορφή μιας έρευνας με 41 κοντά έληξε στις ερωτήσεις που ουσιαστικά εξέτασε τρεις ομάδες θεμάτων: Η θέση της Τουρκίας στον κόσμο? Εξωτερική πολιτική στην Ελλάδα? και ελληνικά-τουρκικές σχέσεις. Είναι εμπνευσμένη από μια παλαιότερη μελέτη / έρευνα, τα αποτελέσματα της οποίας δημοσιεύθηκαν τον Νοέμβριο του 2014 ότι είχε διεξαχθεί μαζί με τον συνάδελφό μου, Κώστας Υφαντής από το Πάντειο Πανεπιστήμιο για το Ελληνικό Παρατηρητήριο του London School of Economics, σχετικά με τις αντιλήψεις της ελληνικής ελίτ για την Τουρκία Εξωτερική Πολιτική και την ελληνική-τουρκικές σχέσεις. Ερωτηθέντων ήταν αντιπροσωπευτικές ελίτ από τις ακόλουθες κατηγορίες: τις επιχειρήσεις, τη δημοσιογραφία, τη διπλωματία, τη στρατιωτική, πολιτική, και της ακαδημαϊκής κοινότητας.
Η εστίαση στην ελίτ παρά την κοινή γνώμη εκφράζει την άποψη ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ των ελίτ των ομάδων διαμορφώνει όχι μόνο της κοινής γνώμης αλλά και βοηθά στην διαμόρφωση πολιτικής, καθώς και. Από την άποψη της εξωτερικής πολιτικής και της εξωτερικής πολιτικής των αποφάσεων, οι αντιλήψεις των ελίτ είναι όλο και πιο σημαντικό, δεδομένης της «υψηλή πολιτική», και ως εκ τούτου, εμπιστευτικά, εμπειρογνώμονας, και κάποτε μυστικές πτυχές της εξωτερικής πολιτικής. έτσι ελίτ διαμορφώνουν σε μεγάλο βαθμό την κοινή γνώμη, όταν πρόκειται για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική, στρατιωτική, διπλωματική και ελίτ που εμπλέκονται ενεργά στη διαδικασία χάραξης πολιτικής.
Από την άλλη πλευρά, στις προηγμένες δημοκρατίες, η κοινή γνώμη μπορεί να διαμορφώσει ελίτ συμπεριφορά και δράση στην εξωτερική πολιτική λήψης αποφάσεων λόγω της υιοθέτησης των οικουμενικών αξιών, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα από την κοινωνία γράφεται με κεφαλαία γράμματα. Αν η ως άνω ισχύει και για την περίπτωση της Τουρκίας, και σε μεγαλύτερο βαθμό - Ελλάδα, είναι αμφίβολη.
Στην περίπτωση της Ελλάδα και την Τουρκία, οι απόψεις των ελίτ αντανακλούν σε μεγάλο βαθμό τις αντιλήψεις της κοινής γνώμης σχετικά με το «άλλο», με δεδομένη την συνεχιζόμενη αδυναμία να επιτευχθεί κάποιου είδους μακροχρόνια συμφωνία για ζητήματα που χωρίζουν τις δύο χώρες αν και στην αρχή της μια διαδικασία προσέγγισης το 1999. Εδώ είναι μερικά από τα βασικά συμπεράσματα τα οποία αντανακλούν την νοοτροπία της ελίτ και στις δύο χώρες. Το πρώτο είναι ότι υπάρχει ισχυρή υποστήριξη για την διαδικασία προσέγγισης και στις δύο πλευρές με 89% των τουρκικών ελίτ υπέρ της σε αντίθεση με 63,5% των ελληνικών ομολόγων τους.
Από την άλλη πλευρά, το επίπεδο της εμπιστοσύνης προς την «άλλη» είναι ιδιαίτερα χαμηλό - σε 28% για την τουρκική ελίτ και 11,4% από την ελληνική ελίτ. Αυτή η έλλειψη εμπιστοσύνης προφανώς επηρεάζει βασικές πτυχές των διμερών σχέσεων. Από μια τουρκική πλευρά, φαίνεται να είναι μια σχεδόν άμεση συσχέτιση ανάμεσα στην αντίληψη του ρόλου και της σημασίας της Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την έλλειψη εναλλακτικών λύσεων και την ανάγκη της Τουρκίας για μεγαλύτερο διεθνή ρόλο (71,5%) και η αποστασιοποίηση του από τη Δύση εκεί (79,1 %). Ενώ το 47,7% των Τούρκων ερωτηθέντων θεωρούν την Ελλάδα να αποτελέσει ένα σημαντικό κράτος μέλος της ΕΕ, 66,3% πιστεύει ότι η Ελλάδα μπορεί να επηρεάσει τη διεθνή πολιτική, διότι είναι μέλος της ΕΕ και του ΝΑΤΟ, ενώ το 84% πιστεύουν ότι η Ελλάδα δεν έχει άλλες εναλλακτικές λύσεις από ό, τι ανήκει στην ΕΕ . Στην πραγματικότητα, το 50,6% της τουρκικής ελίτ, θεωρεί την ένταξη Ελλάδα στην ΕΕ να είναι μια απειλή για την Τουρκία. Αυτό αντανακλάται μόνο στο γεγονός ότι μόνο το 25% πιστεύει ότι η Ελλάδα είναι σταθερά υποστηρίζουν την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ, σε αντίθεση με το 51,6% των ελληνικών ελίτ που πιστεύουν ότι η Ελλάδα θα πρέπει να συνεχίσει σταθερά υποστηρίζουν την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ.
Επιπλέον, τα δύο τουρκικά και ελληνικά ελίτ τόνισε τη συντριπτική σημασία της Κύπρος ζήτημα για την επίλυση των διμερών ζητημάτων - σε 95,9% για την τουρκική ελίτ και 92,4% για τις ελληνικές ελίτ. Ωστόσο, ενώ το 52,3% της τουρκικής ελίτ αντιλαμβάνονται την Τουρκία να είναι ένας εποικοδομητικός παράγοντας για την επίλυση του ζητήματος Κύπρος, 72,9% πιστεύει ότι η Ελλάδα δεν είναι εποικοδομητική.
Ως συνέπεια αυτής της έλλειψης εμπιστοσύνης, 41,9% της τουρκικής ελίτ και το 47% των ελληνικών ελίτ θεωρούν ελληνικά-τουρκικές σχέσεις είναι ούτε καλό, ούτε κακό, ενώ το 53,5% της τουρκικής ελίτ και το 47% των ελληνικών ομολόγων τους εξετάσει τυχόν κρίσεις μεταξύ των δύο χωρών μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια είναι απίθανο ή μάλλον απίθανο.
Τι κάνει μια γρήγορη ανάγνωση των πιο πάνω αποτελέσματα υποδεικνύουν; Ενσωματώνουν αυτό που εγώ θα αποκαλούσα μια Ειρήνης Ψυχρού μεταξύ των δύο χωρών, δεν είναι μια διαδικασία προσέγγισης που δεν έχει ποτέ σωστά επισημοποιηθεί πέρα από υψηλού επιπέδου διμερείς πολιτικές επαφές και τη δεδηλωμένη επιθυμία για το διμερές εμπόριο και τις άμεσες ξένες επενδύσεις για να αναπτυχθούν. Προτείνουν μια Ψυχρού Ειρήνης, όπου υπάρχει και μια απροθυμία ή αδυναμία για την επίλυση εκκρεμών διαφορών και να κινηθούν προς την υπογραφή μιας Συνθήκης Φιλίας και Συνεργασίας όσο η Γαλλία και η Δυτική Γερμανία το έκανε το 1963. Η αποδοχή της συνέχισης του status quo έχει της κινδύνους, όπως, για παράδειγμα, οι πλέον τις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας παρέμεινε ξεφτισμένο, τόσο περισσότερο η ελληνική στρατηγική της υποστήριξης ένταξης της Τουρκίας στην ΕΕ γίνεται λιγότερο αποτελεσματική και περιπλέκει πραγματικά τις διμερείς σχέσεις. Το status quo αντανακλά επίσης την αυξανόμενη αποσύνδεση μεταξύ ελίτ και τα μέρη των κοινωνιών τους.
Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στην Κύπρος πλαίσιο το οποίο και οι δύο πλευρές βλέπουν ως αρχέγονη προς τη βελτίωση των ελληνικών-τουρκικών σχέσεων (σε περίπτωση που αποποιούνται τις ευθύνες, ίσως;). Σε Κύπρος, μέρος του λόγου ότι οι συνομιλίες έχουν προχωρήσει τόσο πολύ τους τελευταίους μήνες έχει να κάνει με μια αυξανόμενη και φωνητικά τμήμα της κυπριακής κοινωνίας των πολιτών (ελληνικά και τουρκικά) είναι δυσαρεστημένοι με το status quo και την ενεργό συμμετοχή τους στην ειρηνευτική επεξεργάζομαι, διαδικασία. Αν η Αθήνα και η Άγκυρα κατανοήσει αυτό και είναι σε θέση τελικά να συμβάλουν ουσιαστικά στην ειρηνική επίλυση της Κύπρος ζητήματος και τολμούν μέρος των διμερών σχέσεων σε μια στέρεη βάση που δεν θα κλονιστεί από φήμες, αρνητικό λόγο, και η έλλειψη εμπιστοσύνης, μένει να δούμε .
Η απόφαση του ελληνικού Ανωτάτου Δικαστηρίου να αρνηθεί την έκδοση των 8 αξιωματικών του στρατού που κατέφυγαν στην Ελλάδα, μετά την 15 Ιουλίου του 2016 απόπειρα πραξικοπήματος στην Τουρκία όχι μόνο προκάλεσε την οργή της Τουρκίας με πιθανές αρνητικές συνέπειες στις διμερείς σχέσεις? είχε επίσης την υποστήριξη μιας φωνητικής τμήμα της ελληνικής κοινωνίας των πολιτών που πήρε δημόσια θέση εναντίον της έκδοσης για λόγους ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Τα προαναφερθέντα παραδείγματα δείχνουν ότι οι ελίτ πρέπει να καταλάβουν ότι χωρίς ένα βιώσιμο νομικό και πολιτικό πλαίσιο που ενσωματώνουν τις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών, ενώ επιτρέπει για τις κοινωνίες των πολιτών τους, να εκφράσουν τη γνώμη τους, η διατήρηση του status quo, κατέχει πάρα πολλούς κινδύνους.
lse.ac.uk
Δημήτρης Τριανταφύλλου, Αναπληρωτής Καθηγητής και Διευθυντής του Κέντρου Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών (CIES), Πανεπιστήμιο Kadir Has της Κωνσταντινούπολης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
skaleadis