Γράμμα από την Τύνιδα

Στρατηγικός Ευρώπη συνεχίζει της Πρωτεύουσες σειρά διερευνά το πώς η εξωτερική πολιτική της ΕΕ θεωρείται από δέκα χώρες της νότιας γειτονίας της Ευρώπης. Ζητήσαμε συνεργάτες μας από κάθε κεφάλαιο για να δώσει μια ειλικρινή αξιολόγηση της προσέγγισης της ΕΕ προς τη χώρα τους, με κατάταξη σε μια κλίμακα από "άσχετο" σε "χρήσιμες". Αυτή την εβδομάδα, τα φώτα της δημοσιότητας είναι σχετικά με την Τυνησία.



Σχέσεις της Τυνησίας με τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου περίπου το ένα δέκατο των Τυνήσιων που διαμένουν, που χαρακτηρίζεται από βαθιές ιστορικές συνδέσεις, τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις.

Οικονομικές, δημογραφικές και πολιτισμικές πραγματικότητες έχουν εξασφαλίσει ισχυρή πολιτικούς δεσμούς μεταξύ της Ευρώπης και της Τυνησίας, και κατά τη διάρκεια όλων των κρίσιμων περιόδων της Τυνησίας σύγχρονης ιστορίας, οι ευρωπαϊκές χώρες έχουν διαδραματίσει ένα σημαντικό ρόλο, είτε άμεσα είτε έμμεσα. Μετά την ανεξαρτησία της χώρας το 1956, διαδικασία οικοδόμησης του κράτους της Τυνησίας οδηγήθηκε σε μεγάλο βαθμό από την ευρωπαϊκή διάσταση των πολιτικών ελίτ μορφωμένων στα γαλλικά πανεπιστήμια. Αρκετές δεκαετίες αργότερα, Zine el-Αμπιντίν Μπεν Αλί, ο τότε πρωθυπουργός και πρώην στρατιωτικός ηγέτης αρμόδιες για την εσωτερική ασφάλεια, πήρε την εξουσία από τον πρόεδρο Habib Bourguiba το 1987 σε ό, τι είχε επίσημα χαρακτηριστεί ως ένα ειρηνικό πραξικόπημα, με την υποστήριξη της ευρωπαϊκές χώρες, ιδίως στην Ιταλία.

Το 2010-2011, ενώ οι Τυνήσιοι διαμαρτυρήθηκαν στους δρόμους κατά κανόνα Μπεν Αλί, τις ευρωπαϊκές πολιτικές προς την Τυνησία φαινόταν αν όχι συνένοχη τότε τουλάχιστον αντιφατικό. Λίγες ημέρες πριν από την πτώση του καθεστώτος του Μπεν Άλι τον Ιανουάριο του 2011, στη συνέχεια, ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών Michèle Alliot-Marie πρότεινε η Γαλλία θα μπορούσε να βοηθήσει Ben Ali τη διατήρηση της τάξης, ακόμη και αν η αντίδραση της αστυνομίας της Τυνησίας στις διαδηλώσεις κατέληξαν σε αριθμό θανάτων και τραυματισμών.

Αλλά το πιο σημαντικό από τη χρονολογία της ευρωπαϊκής παρουσίας στην Τυνησία είναι το συγκρότημα, ιστορικά φορτισμένο, και αμφίθυμη σχέση μεταξύ της Τυνησίας και σε άλλες αραβικές χώρες, αφενός, και των ευρωπαϊκών κρατών, από την άλλη. Η προσέγγιση της ΕΕ στην Τυνησία μπορεί να συνοψιστεί ως σύγχυση.
ώ τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορεί να έχουν διαφορετικές προτεραιότητες και συνεπώς διαφορετικούς τρόπους αντιμετώπισης της Τυνησίας πραγματικότητα, μόνο η ίδια η ΕΕ έχει μια θεσμική (αν όχι γραφειοκρατική) στρατηγική. Το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης αποσκοπεί προσέγγιση για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των σημερινών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και να αυξήσει την οικονομική ενίσχυση σε αντάλλαγμα για την πρόοδο όσον αφορά την πολιτική, τη διακυβέρνηση και τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις. Το προηγμένο καθεστώς συνεργάτη που απονεμήθηκε στην Τυνησία το 2012 ήταν μια συνέχεια της στρατηγικής αυτής.

Το βασικό πρόβλημα με αυτή την γενική προσέγγιση είναι ότι ενώ περισσότερα από είκοσι χρόνια έχουν περάσει από τη σύναψη του 1995 συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας , δεν υπάρχει καμία απόδειξη του πόσο ελεύθερο εμπόριο θα ενισχύσει την οικονομική και κοινωνική πλούτο της Τυνησίας. Από οικονομική σκοπιά, αρκετές μελέτες έχουν δείξει ότι η συμφωνία δεν είχε σημαντικές θετικές επιπτώσεις στην παραγωγικότητα, την απασχόληση, την ανάπτυξη ή την παραγωγή. Ορισμένοι παρατηρητές και της Τυνησίας επιχειρηματικούς φορείς να πάει τόσο μακριά ώστε να υποστηρίζουν ότι η αποτυχία του οικονομικού μοντέλου της Τυνησίας θα μπορούσε να οφείλεται στην απελευθέρωση του εμπορίου που ακολούθησε τη συμφωνία του 1995.

Για να είμαστε δίκαιοι, οι αιτίες των οικονομικών δυσκολιών της Τυνησίας κατά τις τελευταίες δεκαετίες είναι διάφορα, αλλά σε κάποιο βαθμό, την ευρωπαϊκή στήριξη στον οικονομικό τομέα φαίνεται να ευσταθεί. Για παράδειγμα, όταν πρόκειται για τις πιστωτικές γραμμές που παρέχονται σε Τυνησίας χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, μόνο οι μεγάλες επιχειρήσεις και, σύμφωνα με τα λόγια της Παγκόσμιας Τράπεζας, της Τυνησίας "καπιταλισμός παλιόφιλος» φαίνεται να είναι οι κύριοι δικαιούχοι.

Ως Μάλιστα, η πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ και για την οικονομική βοήθεια του θεωρείται ευρέως στην Τυνησία ως οικονομική ευκαιρία που συλλαμβάνεται από καλά συνδεδεμένο ανθρώπους. Είναι σαν ευρωπαϊκή στήριξη ήταν μια άλλη μορφή ενοικίου σε μια χώρα στην οποία τα οικονομικά κίνητρα που χρησιμοποιούνται ως οχήματα για τη δημιουργία ενοικίαση. Το φθινόπωρο του 2015, μικρής κλίμακας αγρότες στο νότο της Τυνησίας διαμαρτυρήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου συγκομιδής εναντίον μεγάλων αλυσίδων διανομής και των μονοπωλίων στην αγορά και απαίτησε δίκαιη πρόσβαση σε ευκαιρίες για εξαγωγές.

Γενικότερα, τα προγράμματα της ΕΕ στην Τυνησία θεωρείται ως προνόμια που παρέχονται σε όσους υποστηρίζουν ένα συγκεκριμένο όραμα που δεν είναι απαραίτητα χωρίς αποκλεισμούς-ή, για να είμαστε πιο ακριβείς, που θα πρέπει να υποβάλλονται σε μια ανοικτή, intrasocietal συζήτηση. Η συζήτηση αυτή μπορεί επίσης να αφορά τη θρησκεία, την εσωτερική πολιτική, και άλλα ιδιαίτερα ευαίσθητα κοινωνικά ζητήματα.

Όσο για την υποστήριξη της ΕΕ για την τοπική κοινωνία των πολιτών, πολλοί Τυνήσιοι θεωρούν τέτοια υποστήριξη ως μια προσπάθεια από τους Ευρωπαίους να ασκούν πολιτιστική ηγεμονία. Για να αναφέρω ένα παράδειγμα, κατά τη διάρκεια μιας ομάδας συζήτησης εστίασης με τους εκπροσώπους των οργανώσεων βάσης στο νότιο τμήμα της χώρας, ένα ερώτημα επέστησε ιδιαίτερα την προσοχή μου: "Γιατί πρέπει να υποβάλει προτάσεις για ορισμένους χορηγούς, όπως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στα γαλλικά ή στα αγγλικά; "Αυτό είναι ένα ερώτημα που αξίζει να την εξέταση, θεωρώντας ότι η επίσημη γλώσσα της Τυνησίας είναι αραβικά και ότι ο περιορισμός των γλωσσών των προτάσεων χρηματοδότησης στην γαλλική και αγγλική γλώσσα αποτελεί ένα σημαντικό εμπόδιο για πολλές τοπικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που είναι πρόθυμοι να έχουν πρόσβαση σε ευκαιρίες της ΕΕ, αλλά δεν έχουν επαρκή γνώση της οποιαδήποτε από αυτές τις δύο γλώσσες. Αυτό το παράδειγμα δεν είναι μοναδικό στην ΕΕ, αλλά ισχύει και για τους περισσότερους ξένους χρηματοδότες.
Τυνήσιοι προσβλέπουμε σε ένα ισορροπημένο πλαίσιο για τη συνεργασία της ΕΕ.ΑΥΤΌ ΤΟ ΤΙΤΊΒΙΣΜΑ


Το 2012, κατά τη διάρκεια επίσημης συνάντησης μεταξύ του πρώην προέδρου Moncef Marzouki και πρώην ειδικός εκπρόσωπος της ΕΕ για τη Νότια Μεσόγειο Bernardino León, στην οποία συμμετείχα ως μέλος της προεδρικής του προσωπικού, León εξέφρασε την ανησυχία του σε μια Τυνησίας πρωτοβουλία να επαναφέρει στη ζωή την Ένωση του Αραβικού Μαγκρέμπ , το οποίο περιλαμβάνει την Τυνησία και τέσσερις άλλες χώρες της Βόρειας Αφρικής, και αναρωτήθηκε αν αυτή η κίνηση θα μπορούσε να επηρεάσει τη σχέση της Τυνησίας με τις χώρες της ΕΕ. Παρά το γεγονός ότι η ανησυχία αυτή εκφράστηκε διπλωματικά, οφείλω να ομολογήσω την έκπληξή μου για την ώρα είναι: Τι θα συμβεί αν ένας Τυνήσιος επίσημη είχε εγείρει ανησυχίες στη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών;

Παρ 'όλα αυτά, οι Τυνήσιοι προσβλέπουμε σε ένα ισορροπημένο πλαίσιο για τη συνεργασία με τις χώρες της ΕΕ. Ωστόσο, ένα τέτοιο πλαίσιο απαιτεί η ΕΕ, όταν ασχολείται με τα κοινά συμφέροντα που κυμαίνονται από τα θέματα της μετανάστευσης στα προγράμματα οικονομικής συνεργασίας, για να εξετάσει την ουσία της Τυνησίας Επανάστασης του 2011: αξιοπρέπεια.



Walid Haddouk είναι ένα Τυνησίας ανεξάρτητος ερευνητής, ακτιβιστής της κοινωνίας των πολιτών, και πρώην σύμβουλος του προέδρου της Τυνησίας.(carnegieeurope.)